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專家解讀光伏補貼疑惑,針對前7批補貼拖欠的部分發放
日期:2019-06-20   [復制鏈接]
責任編輯:wangke_jq 打印收藏評論(0)[訂閱到郵箱]
編者按:日前,財政部下發了包括光伏、風電等在內的81億“可再生能源”補貼事件,引發行業熱烈討論。其中光伏30億左右,其余為50億左右。

小編專訪多位業界大咖,結合我們的理解,就市場關心問題的核心答案做以梳理。相關人士認為,80億國補是今年行業補貼的一部分,接下來還會有更多下發,具體時間和額度還不好確定,可能按照各地區的申報進度和審批等節奏來定。

1、此次風電獲補42.3億、光伏扶貧3718萬、自然人分布式獲4843萬、光伏電站及工商業分布式獲29.97億補貼,怎么看待與評價?
答:這是今年第一次的可再生能源補貼發放。也是針對前7批補貼拖欠的部分,給予了解決。額度與過去的2018年相比是不足的,但仍是“久旱逢甘霖”。

2、去年發放的可再生能源補貼額度是多少?
答:具體數額并沒有,外界曾預測是數百億。去年年底前,多家上市公司都公布了可再生能源電價補貼陸續到賬的消息。但今年以來,似乎并沒有(企業補貼)到賬的主要新聞。

3、今年會繼續下放新的補貼么?時間點有哪些?
答:會的。但時間節點不好說。幅度上,現在發的30億光伏補貼,確實不夠多。但不少企業現金流已非常緊張,所以相關部門做了這樣的安排,也在預期之中。

4、此次關于補貼的對象,為什么只有內蒙古、吉林等11個自治區(省、直轄市)在列?
答:財政部文件里提到,是根據相關單位的申請情況。有的單位(在對可再生能源補貼上的)的動作,可能遲一點。

5、內蒙古和陜西,是兩個光伏電站及工商業分布式補貼獲得額度較多的地區。如內蒙古就獲28.56億的補貼。是不是可以看作這兩個地區的補貼,今年到此為止?
答:目前沒有聽說(你的看法)。我們預測,財政部會在今年繼續發放,主要看申報和審批的情況。整體看,30億是不夠分的。蒙西地區行動較早,所以可能也就分得多一些。到了省級(相關部門)以后,再看省級電網怎么分。目前各省電網已經在行動了,到底是補哪個時間段的補貼,也還沒確認,這兩天各地應會陸續明確消息。

6、國家電網,下轄哪些省、市及自治區公司?
答:根據國網的官方披露,目前主要有27家省(市、自治區)公司,如國網北京市電力公司(電力公司下同)、國網天津、國網河北、國網浙江、國網安徽、國網陜西等。大部分省級電網公司都分屬南網和國網。

7、每年收上來的可再生能源附加大概多少?今年會全部下發(年度)收上來的這些資金么?
答:目前不好說一個具體的數據。據估算,不一定有近千億,但幾百億是有的。因為要看每年的用電情況來定。就標準看,可再生能源電價附加征收標準由現行0.019元/千瓦時。是否有關部門全部足額發放,并不確定。因為畢竟前七批的總數據,只有相關部門掌握。

不管怎么說,進入前七批(大致在2017年3月并網)的光伏發電項目,大概率是會解決拖欠補貼問題的,何時徹底解決,不好說。

以前都是按照季度等進行撥付,但是現在撥付的時間點、額度都有所變化。因為2016~2018年的裝機量還是很大的。(全國人大代表曹仁賢也曾指出,可再生能源電價附加征收標準過低及部分環節電價附加沒有足額征收等原因,造成目前可再生能源電價附加資金出現了嚴重不足,造成可再生能源補貼資金長期巨額拖欠,讓走在綠色前沿的可再生能源發電企業經營艱難,因此他曾建議增加可再生能源電價附加征收的標準。)

8、以后還有第八批的光伏項目補貼目錄名單么?
答:根據《關于2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)》,未來或許已不存在第八批的說法,競價項目會拿到補貼,但國家的總體補貼額度大幅降低。

今年(對戶用及電站的)新批光伏補貼總額是30億(與今天下發的30億文件不同),新方案明確了對戶用光伏項目進行單獨管理的內容。其中,7.5億是給戶用光伏的,補貼競價項目是22.5億。

9、此次名單中,沒有看到很高的光伏扶貧項目補貼,這是為什么?
答:今天大家看到的表格里(表格見下),僅僅列出了吉林、陜西和廣西三個地區的扶貧補貼。而且這筆扶貧補貼或許只是今年扶貧額度的一小部分而已。

10、有的項目不再第七批里面,但已經在2018年并網,是否可參與今年國家新發布的競價規則中?
答:目前據了解,不能列入新的競價。大家在等新的說法。

原標題:專家解讀光伏補貼疑惑,針對前7批補貼拖欠的部分發放 
 
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來源:能源一號
 
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